Espacial



SEPTIEMBRE 2009 | REPORTE LEGAL #8
COMIENZA EL PROCESO LICITATORIO DEL SATÉLITE COLOMBIANO-SATCOL-


ANTECEDENTES

Después de un proceso licitatiorio (invitación 033-2009), “Satel Conseil International, Sti Ltda e Incorbank S.A, fueron los encargados de elaborar los pliegos para el “Diseño, desarrollo, fabricación, entrega, lanzamiento y operación durante el período de riesgo del sistema satelital de comunicaciones sociales de Colombia SATCOL”.

Los borradores de dichos pliegos han sido publicados desde el 26 de agosto en la página de contratación del estado para comentarios (se tiene hasta el 9 de septiembre a las 3 pm para presentar comentarios y sugerencias).

Los puntos esenciales de dicho documento son:

• La Licitación Pública tiene por objeto la selección del Contratista que se obligue a ejecutar el diseño, desarrollo, fabricación, entrega, lanzamiento y operación durante el período de riesgo del satélite colombiano para Servicios Fijos o de Radiodifusión (FSS o BSS) en los términos de este Pliego de Condiciones.

• La Licitación estará dirigida a fabricantes de la industria espacial u operadores de servicios fijos por satélite FSS que demuestren experiencia como “prime contractor” para contratos de construcción de satélites para Servicios Fijos o de Radiodifusión (FSS o BSS) y su colocación en la Órbita Geoestacionaria, GEO. Prime contractor significa el Contratista principal que tiene bajo su dirección y responsabilidad la ejecución de un contrato en el cual integrará servicios y actividades de terceros subcontratados por él. En el caso presente se dan los elementos para configurar un prime contractor dado que se requerirá, al menos, de un operador satelital, un fabricante de satélites y un lanzador de satélites, donde uno de los dos primeros actuaría como prime contractor y los demás, muy seguramente como contratistas, a no ser que quieran participar como Consorcio o Unión Temporal. Prime contractor significa que el contrato con su cliente haya sido modalidad llave en mano para la entrega en órbita del satélite (In Orbit Delivery, IOD) que incluye su responsabilidad directa en:

1. Fabricación del satélite y entrega en tierra (In Ground Delivery, IGD).

2. Lanzamiento, entrega en órbita (IOD) y operación durante el periodo de riesgo.

3. Seguro que cubre campaña de lanzamiento, alistamiento, lanzamiento y primer año de operación en órbita.

4. Estaciones de Control en Tierra (TTyC, control misión, control carga útil).

5. Entrenamiento y Transferencia de Tecnología.

6. Acceso al Recurso Órbita Espectro mínimo necesario.

• PRESUPUESTO MÁXIMO

El presupuesto oficial del Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para este Proyecto es de COL509.040.000.000,00, dentro de las vigencias presupuestales aprobadas por el CONPES No. 3579 del 25 de marzo de 2009 y cuenta con el aval fiscal del Consejo Superior de Política Fiscal - CONFIS por vigencia presupuestal.

• La modalidad de selección, a través de la cual se desarrollará la escogencia del Contratista corresponde a la Licitación Pública.

• Dada la esencia, naturaleza y características del contrato a celebrar con el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la modalidad del mismo será de aquellos que la doctrina ha denominado como “llave en mano” o “turnkey contract” (en el derecho anglosajón) .

• REQUISITOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN

• Condiciones Jurídicas. En el presente proceso se permite la participación de:

a. Personas jurídicas nacionales o extranjeras que presenten Propuestas a título individual, que dentro de su objeto social se encuentre (i) la Fabricación de sistemas espaciales y/o (ii) la Operación de satélites para servicios fijos o de radiodifusión por satélite.

b. Personas jurídicas nacionales o extranjeras que presenten Propuestas bajo las modalidades de Consorcio o Unión Temporal, que dentro del objeto social de por lo menos uno de sus integrantes se encuentre (i) la Fabricación de sistemas espaciales y/o (ii) la Operación de satélites para servicios fijos o de radiodifusión por satélite. Los demás integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán tener dentro de su objeto social alguna de las siguientes actividades: fabricación de componentes calificados espacialmente, ensamble e integración de satélites, pruebas y ensayos de sistemas y/o componentes espaciales, lanzamiento de sistemas satelitales, aseguramiento de misiones espaciales, prestación de servicios de banda ancha por satélite y fabricación de redes VSAT.

Cuando la propuesta se presente bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, el integrante que acredite la experiencia como Fabricante u Operador deberá contar con un porcentaje igual o mayor al 66%, dentro de la propuesta y su ejecución.

Las sociedades extranjeras deberán demostrar la constitución de un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para representarlas durante el trámite de la Licitación Pública y más específicamente para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su representada en las diferentes instancias de la Licitación, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el Contrato. En caso de resultar adjudicatarias, deberán constituir una sucursal en Colombia o constituir un apoderado con domicilio en Colombia.

Ninguna persona jurídica podrá participar en más de una Propuesta, bien sea como Proponente Individual o como Integrante de un Consorcio o Unión Temporal. No obstante lo anterior, en caso que el Proponente Individual o Consorcio o Unión Temporal presenten dentro de su Oferta, propuestas de subcontratistas para cualquiera de las actividades objeto del Contrato, no existirá restricción para que dichos subcontratistas participen en otras Ofertas que se presenten para la presente Licitación.

Si su empresa está interesada en el proceso licitatorio arriba mencionado, por favor contacte al Doctor Alejandro Delgado Moreno.